长安。
宫城。
一身衮冕华服的大汉天子与衣冠同样隆重的丞相，及一众汉家臣属停停走走，谈谈笑笑。
未央诸殿在曹魏多年的修葺下还算可观，但出了未央宫，长安城就略显破败与空旷了。
街道除了护卫的虎贲外，连半个人影都不见。
这么点人，于这座周长六十里，能容数十万人口的巨城而言，必然空旷。
“如今关中地广人稀，长安周边亦是渺无人迹，这座大汉故都，恐怕不适合作为陛下的都城。”侍中郭攸之望着道旁的断壁残垣感慨道。
事实上，自光武中兴后，这座长安城就不再适合作为都城了，长安加上周边诸县人口合起来，到了鼎盛时期也不过二十七八万。
整座关中，算上左冯翊右扶风的人口，也不过五十万而已，再加上旁边的弘农县，六十万。
这么点人，养不活满朝文武与戍卫京师的几万口人。
“可作中都。”刘禅随意道。
“中都？”郭攸之一滞，他还是第一次听到这个概念，但稍一作想便连连颔首。
而丞相及董允、费祎、陈震等人也反应过来天子何意。
自世祖光武皇帝定鼎洛邑，大汉遂有东西二京之制。
陛下于成都绍继汉统，成都位天下西极，是为西京。
如今长安既复，据九州之中，当为中京。
至于洛阳，仍为东都如故。
中京之谓，既存陪都之实，又彰天子不偏安西土，而乃志复洛阳，光复东都，重振汉祚之宏图。
就在众人思索时，天子忽然道：
“相父，按我大汉十二轮更之制，月末是否当有一批将士戍役结束，该退役返乡了？”
所谓十二轮更，就是每个丁口都须服十二个月戍役。
所以每个月都有戍卒退役，每个月也都有新卒入伍。
丞相与张郃武都对峙时，恰好月末，又有一批戍卒当轮更回乡。
一众僚属劝丞相，当暂留当退役士卒一月，以壮我大汉之声势。
丞相反对曰：“吾统武行师，以大信为本，得原失信，古人所惜，去者束装以待期，妻子鹤望而计日，虽临征难，义所不废。”
其后，便下令催促那些该于彼时退役的士卒回乡。
结果退役者感悦，愿留一战。
入伍者愤踊，思致死命。
互相奔走而告曰：“诸葛公之恩，死犹不报也。”
至于临战之日，莫不拔刃争先，以一当十，一战大克。
就是此战，张郃被姜维射中膝盖。
现在马上就是五月末，大汉有六万大军在关中，这一次轮换，大概就是四五千人。
丞相正色道：
“陛下，近月关中连番得胜，战果缴获之统计，将士之功勋，尚需些许时日方能彻底厘定。
“诸军当退将士或有功勋，恐怕要等到封赏事宜结束后，再令他们各归乡梓更为适宜。”
刘禅颔首。
这也是自然之理了，若无战事，到了退役的日子自然就退了，可现在正是赏功的时候，谁不想拿到封赏再回家乡。
不然的话，就要再等好几个月，大汉的吏员才能把绢帛钱币等奖赏给他们带回乡里，而且谁也保不齐，会不会在路上被人给昧了。
刘禅环顾一圈长安极其空旷寂寥的街道，将心中计较道出：
“相父，倘若给这些当退役的将士以关中土地为赏，你说他们会愿意留在关中吗？”
闻听天子此言，费祎、董允等人面面相觑。
天子刚刚才牺牲自己和亲戎狄。
这就已经是破天荒了不得之事。
现在才在长安城中走了二里不到，是又有了什么奇思妙想？
丞相摇头正色：“臣知陛下欲使关中户口滋殖，长安人丁繁盛，既利陛下屯田戍边之策，复可凭关中兵民制衡伪魏。
“关中地广人稀不假，陛下欲以关中之田亩赐有功将士，亦乃经国之远图。
“然关中经年荒弃，屋舍倾颓，田畴芜秽，实非宜居之所。
“且百姓向来安土重迁，轻易不肯远离桑梓故地。
“若以关中田亩赐有功将士，恐致三军非议沸腾，既损陛下圣德，亦于大汉光复大为不利啊。”
丞相劝谏之语言罢。
董允、费祎、陈震等人也一一上前进言，劝阻天子欲以关中薄田赐有功将士的想法。
说什么项籍持印绶而吝赏，卒致垓下之困，高祖以裂土封王为功，遂有四百载之基。
说什么今关中初复，正宜行“推食食之，解衣衣之”之道，不可有功不显，有劳不录。
总而言之，都担心天子拿关中薄田去糊弄有功将士，换一种名义强留蜀中百姓在关中当屯田民。
言辞急切，以致刘禅连插一句嘴的时机都没有，待得他们全都闭嘴之后，被五月烈阳晒得额头冒汗的刘禅才终于道：
“倘若一级之功，赐关中田一百五十亩，并赐三名俘虏为其部曲，帮他耕种呢？”
“一百五十亩？”满脸不可思议的费祎脱口而出。
侍中陈震也有些失态：“赐三名俘虏为其部曲？”
就连丞相也都滞住，与董允等一众僚属重臣面面相觑。
而紧紧护在天子周围的赵广、关兴、麋威等中军将校，也都一个个大眼瞪小眼，却是不敢在天子与丞相面前胡乱说话。
虽然不说话，却都从各自的眼神中读出了一种意思。
敢问谁家一颗首级敢赏赐一百五十亩田？！
敢问谁家赏赐竟然还赐俘虏为部曲给他耕种？！
而就在此时，天子又继续语不惊人死不休道：
“若愿意受赏留下，可赐他们精铁甲胄、刀兵，甚至弓弩。
“斩二级与二级以上者，再赐战马一匹或马驹一头，算作他们此战的战功赏赐，至于绢帛钱币什么的，就不再发了。
“此外，再免除他们的徭役，只需要他们服兵役。
“但他们需要在农闲之时，继续锻炼自己战场杀人的技艺，战阵旗鼓也不得中断。
“大汉一旦有战，一旦对他们发起征召，便须他们带甲荷戈，携部曲战马从征。”
天子言及此处，包括丞相在内的一众臣属尽皆听得发懵。
刚刚还在担心天子在还于旧都后得意忘形，变得“刻薄寡恩”而不住劝谏的董允、陈震等人，此时一个个面面相觑。